案例：强制安置
2021年4月20日，D某因大额租金欠款与他的家人——妻子和五个孩子（其中三个已成年）——被强制驱逐出他们此前租住的公寓。同一天，隶属于A县的S镇镇长F通过一份邮寄的书面通知，将D某重新安置到他以前的住所。在此期间，该镇没有其他可用的住房和安置选择。这次安置的期限为两个月。通知的理由中提到了被强制驱逐者面临的严重健康风险。这份通知也送达给了房东R某。
在发出通知之前，镇长F曾试图与R某就强制安置事宜进行对话，以达成友好协议。然而，在R的秘书告知他镇长的意图后，R某通过电话谎称自己不在。R某随后针对这份通知向行政法院提起诉讼。
请大家在评论里分析一下，R某和镇政府谁的做法是违法的，并给出理由。
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